看得到、吃不到 来台观光人数达千万难道是假象？

2016年之后，来台观光客虽达千万，不过因旅游型态改变，商务客、团客数降低，南部旅游业者叫苦连天。（图／取自交通部观光局官网）

交通部观光局在2日宣布，第1千万名来台国际旅客于12月2日晚间现身，这是连续第4年来台旅客人数突破千万纪录，而且比去年提前近两周达标。对于这样的观光成绩，中南部旅游业却是普遍感受不到，到底问题出在哪里？

观光局2日晚间10点多发布讯息，以「来台旅客1千万提前达标，多元市场拓源有成、连续4年突破千万」为标题，表示在观光业界及政府各部门的携手合作之下，不仅连续四年达千万，今年更提早达标。

来台观光客破千万，南部业者感受不到

而今年迄今新南向18国佔来台旅客人次约近四分之一，尤其菲律宾及越南较去年同期更成长达50%及30%以上，表示多元客源市场的开发有了成效。

只是，台湾连续四年达到千万观光客的捷报，南台湾观光产业联盟总召集人林富男却感到纳闷，他表示，为何连续四年观光客都达到千万，那为什麽台北市以外的观光产业却是如此的惨淡，业者哀鸿遍野，银行抽银根，饭店、游览车被法拍，而这样的现象尤其以南台湾特别严重。

其实观光局在今年11月就推出「前进宜花东，高屏暖冬游」，民众只要在年底前于周日至周五前往宜花东高屏5县市，入住指定旅宿，每房最多可补助住宿费1千元、交通费1千元等政策，近日又以此补助方案推出后民众反应热烈为由，透露将扩大办理暖冬游补助方案，同时扩及到全台。

虽然交通部次长王国材对此表示，暖冬游方案是否扩大办理，目前还在讨论中，不过从政府一再补助可以看出，旅游业的景气确实是不好。

住房率下降、旅馆求售数量上升，观光面临挑战

其实观光产业景气差，自2016年蔡政府上台后，来台陆客断崖式锐减，国旅市场也大幅萎缩，旅行社、饭店、游览车业者叫苦连天。且台湾观光产业在今年5月时更曾因观光惨澹，交通部宣布将台南、高雄、屏东、澎湖等南部四县市纳入「扩大振兴观光方案」，由政府提供住宿优惠补贴，引发其他县市反弹。

仔细查看交通部观光局统计的数据，就会发现近3年，来台旅客每年都突破千万人次大关，而且逐年递增，但住房率下降、旅馆求售数量上升，都证实旅游人数不代表观光收入，台湾许多观光业、旅馆业都正在面临大挑战。

旅游型态改变，商务客、团客数降低

为何来台人数增加，观光收入却没有提高？有部分原因在于来台旅客的「结构」改变了。

2008年开放两岸直航，出现许多以陆客为主的旅馆，但因两岸政策影响，2016较2015减少高达1/3。且陆客停留达 7至8天，而散客自由行却是3到5天，即便观光总人口没有变少，消费型态的改变也是原因之一，而当初看好陆客商机的许多业者也受到冲击。

商务客部分则因产业外移，许多大型商务展改至中国发展，使商务旅客人数减少。据观光局统计，商务客2013年还有近11%，去年却仅剩6%。

 补助、洒钱製造表面亮丽数字 

蔡政府上台后为了配合南向政策，大幅补助旅游，行销东南亚旅客来台。包括补助旅游团规模从100人放宽为50人，旅游天数由4天3夜放宽为3天2夜也有补助等。 奖励旅游团体以数人头的方式对每人补助400元，或为了增加日客，去年推出「三三三优惠专案」，日客3个月内、3人同行来台停留3天以上，即每人补助3千日币。

综合以上，只从数量上看，南向来台旅客人数确实增加，但实际上，却看不到如何吸引观光客的总体政策。

对于政府针对旅游业一再採取补助措施，立委李昆泽认为，光是国内的暖冬游补助方案要扩大办理，至少要花费新台币20亿元，他认为，这个措施应不只有一次性补助，而是须建立地区旅游品牌，针对不同族群提出更明确策略，同时应做好具体宣传、品牌行销，才能提升旅客重游率，扶持台湾观光产业。

以下是评论部分:

殷董
1000万是不是包含了商务客，外籍劳工等等啊？
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ed
扣掉外劳、扣掉来台卖淫、扣掉来台打黑工、....，号称千万观光客还剩多少？？这点倭奴绿阉党的党霉都不敢报导
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亭
,小英新南向补贴卖淫成功,,,小英最大政绩
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DPP Mob
?客没有资源资讯跑高雄 主要停留台北附近 只有团客会去高雄 但团客以陆客为主 陆客不来 高雄就萧条了 台北和桃园机场可以看到很多学生观光客 购卖力有限
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欧威士马林
来多少人是一回事，从那里来又是另一回事，关键在消费力，况且用补助来的人，其实就是虚的。
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Domihirano
卖淫的有没有统计一下？
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petcom
很想知道若是没有这些补助，真正实际愿意、喜欢来台湾旅游的外国游客有多少。
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obj
计算数据要公布，外劳回乡返台这也有算吗?要说明清楚，不要膨风喔
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小伟
最近外籍跟大陆小姐很多轮替快 讚
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JKS
自由行你能奢望啥？自由行如果这样强那还需要导游吗？当导游都是在做功德的？
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吴电
破千万人也，所以观光业并不惨喽?那为何要花大钱补贴?
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是谁
很简单，请观光局告诉我们这个破千万的数字是怎么来的？精準度如何？就知道了。观光局每年委託各县市政府举办的台湾灯会人数年年破纪录，参观人数已经快破2000万了，就可以知道观光局数字的公信力了。
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Huiming
因为这些新南向的消费力真的很“难”
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风车草
打黑工~~卖淫~~佔1/3~~他们是来赚钱的~~怎会花钱
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猛男不敢回手
吃不到？ 拜託～金丝猫不是人人都吃得起的.
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国际
来了也只是走马看花，不消费也是无用，问题是来玩的人多还是赚钱的多~~~
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yee
多数旅客首次到台湾会选择北部，特别是台北。到南部的，可能是回头客或中国客
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志铿
新南向政策~吸引了不少扒手来
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陈
全世界只有台湾能观光吗？台湾人民都喜欢到国外旅游，中国陆客还会想再来吗？
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熊
转机也算？别再骗了！
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熊
转机也算？别再骗了！
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熊
拿老百姓的血汗钱来贴补？2020誓灭冥烬洞！
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smart
我去过台湾很多地方，真不知哪个景点有特色，景点周边大都乱成一团，实在想不出哪个地方值得去的
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熊
谎话连篇！
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读醉倒
狗官蠢官,家猫家狗
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Roger
没说清楚，入境签证是观光还是工作，商业等，补充说明。
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小黄喵
这个补助方案軩然假日不给补助，有够排人的
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James
连越劳 泰劳 印劳 菲劳也算 这种政府 无三小路用
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月天
赚不到旅客钱怪人喔，北七
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CHEN
数字总统.没话说.
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呆呆
垦丁卖的贵死了, 一条龙的生意在地也做不到, 了解为啥不去南部消费了吧
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CHEN
数字总统.没话说.
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毛
日后交通部观光局若发布外星人来台观光人数达千万我也不会意外。
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Great2
彻底解决之方是 [九二共识 换党执政]!! 补助、洒钱製造表面亮丽数字的方式是此[诈骗党]专长!!
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Mr.翰仔
业者应该检讨自己吧 品质烂还要要求高收费
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www
这与做生意ㄧ样，只靠朋友捧场的生意怎会长久
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KJ
观光人数破千万应该是官方数据是事实，但民众的感觉却像是个假新闻，到底是哪里出了问题？
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chao
假数据
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陈
中国陆客还会大量来台湾吗？陆客来台已经实施十年还想再来吗？国民党过去八年完全执政完全付责，承认中国九二共识经济靠中国跟中国签了一堆ECFA，最后只能靠中国陆客来台施捨救台湾经济，结果台湾经济烂八年。
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HA
我看连外劳都算进去
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张大维
南向来的假观光真打工多的是。还把钱捞走拼观光真敢讲？就是无能民粹诈骗党。
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Sleep Cat
民进党：外劳都算观光客
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