1904年,清廷下诏,升胶州为"直隶州",从莱州府中分出,直属于山东布政使

高密及即墨县,其中掖县为附郭,但掖县也为莱州府唯一直领的县,平度州

明时莱州府,州府在掖县(莱州),管辖平度州和胶州.

当时的平度和莱阳(尤其是莱西片区)都属于这一情形.

登州府(元登州,属般阳路.)洪武元年属莱州府.六年直隶山东行省.