1. 军机处是清朝自雍正开始设置的中枢决策机构。为了当时用兵西北的军事需要,以达到办事密速的效果,一开始仅是临时性机构,但因为它便于皇帝对国家政务的独裁,初设时仅为军事方面,后来发展成总揽军政大权的中枢决策机构。实权远远超过内阁。它的设置彻底清除了宰相制度的残余和影响。军
在我们古代,很多机构的设立就已经很健全了,为了方便管理,各个机构,都有它自己的用途和作用。军机处是清朝时设立的中枢机构,是中央集权的象征。所以说军机处在当时的清朝时非常重要的。现在就让我们一起来看一下这个重要的机构,军机处吧!
军机处是清朝自雍正开始设置的中枢决策机构。为了当时用兵西北的军事需要,以达到办事密速的效果,一开始仅是临时性机构,但因为它便于皇帝对国家政务的独裁,初设时仅为军事方面,后来发展成总揽军政大权的中枢决策机构。实权远远超过内阁。它的设置彻底清除了宰相制度的残余和影响。军机处不下属机构,所以权力虽大,但并不同于宰相,仍同皇帝的秘书班子。军机处是我国古代中央集权达到顶峰的标志。
军机处的设立是清代中枢机构的重大变革,标志着清代封建中央集权发展到了顶点。军机处成立于雍正七年(1729年),初名“军机房”,不久改称“办理军机处”,乾隆以后省去“办理”二字,遂简称为“军机处”了。军机处本为办理军机事务而设,但因它便于发挥君主专制独裁,所以一旦出现之后,便被皇帝抓往不放,不但常设不废,而且其职权愈来愈扩大。军机处的职官有军机大臣,俗称“大军机”,有 军机章京,俗称“小军机”。军机大臣由皇帝从满、汉大学士、尚书、侍郎等官员内特选,有些也由军机章京升任。军机大臣之任命,其名目为“军机处行走”,或“军机大臣上行走”。所谓“行走者”,即入值办事之意。军机大臣没有定额,军机处初设时为三人,以后增加到四、五人至八、九人,最多至十一人。军机章京初无定额,至嘉庆初年,始定为满、汉章京各十六人,共三十二人,满、汉章京又各分两班值班,每班八人。军机章京之任命,或称为“军机司员上行走”,或称为“军机章京上行走”。
军机处成立后,议政王大臣会议于乾隆五十六年(1791年)废止了,内阁变成只是办理例行事务的机构,一切机密大政均归于军机处办理。军机处总揽军、政大权二端,真正成为执政的最高国家机关。军机大臣无日不被召见,无日不承命办事,出没于宫廷之间。皇帝行动所到的地方,军机大臣也无不随从在侧。但军机处完全置于皇帝的直接掌握之下,等于皇帝的私人秘书处。军机处在权力上是执政的最高国家机关,而在形 式上始终处于临时机构的地位,不像正式国家机关的样子。军机处办公的地方不称衙署,仅称“值房”。
军机大臣的值房称为“军机堂”,初仅板屋数间,后来才改建瓦屋。军机章京的值房,最初仅屋一间半、后来才有屋五间。军机处也无专官,军机大臣、军机章京都是以原官兼职,皇帝可以随时令其离开军机处,回本衙门。军机大臣既无品级,也无俸禄。军机大臣之任命,并无制度上的规定可供遵循,完全出于皇帝的自由意志。军机大臣的职务也没有制度上的规定,一切都是皇帝临时交办的,所以军机大臣只是承旨办事而已。“只供传述缮撰,而不能稍有赞画于其间”,这些都说明军机处是皇帝中央集权的最好的工具。
清末,庆亲王奕劻主持军机处。一次,湖广总督张之洞到军机处议事。其时,张之洞的能力、实力为清廷倚重,作为一方封疆大吏,他的地位显然要高出同级的其他总督。张之洞疾驰入京,到了军机处门前,其他几位军机大臣早已等候多时了。但是,张之洞却站在门口台阶下面,端立不言,唯向上面拱手而已。众大臣不知道这是为什么,庆亲王奕劻急了,隔着窗户喊:张大人,您这是干什么?快进来呀!都等着您了。
张之洞面带微笑,冲着奕劻拱手施礼,含笑不语。这时候,另外一位军机大臣,就是那个相貌长得特别像英年早逝的同治皇帝、为此慈禧太后特意赏了一座别墅给他的瞿鸿禨猛然醒悟,赶紧邀请庆亲王奕劻、军机大臣鹿传霖一起走出军机处,来到台阶下,与张之洞站在那儿商议国家大事。
原来,雍正皇帝曾经给军机处贴了一张纸条,圣谕:军机重地,有上台阶者处斩。这个重要文件是当时科考仕进的读书人和朝廷臣工都应该熟悉的,但是时间太久,一百多年过去了,很多东西都被淡忘了,只有饱学博闻如张之洞、瞿鸿禨这样的人还记得。所以,张之洞为朝廷栋梁,却丝毫没有恃宠骄横,反而非常严整端饬。这同时说明,军机处在清代有多么重要;也说明在晚清,国家形势变得多么危难仓促:连庆亲王奕劻都不懂规矩了。
冬天,那些相当于今天司局级的官员们,所穿棉衣棉袍,有的很旧了,“脱毛露革”,很不体面。四川人、军机章京高树穿着这样的袍子上班,被庆亲王奕劻看到了,问:这是什么貂皮?庆亲王奕劻这样问,就跟晋惠帝听说老百姓饭都吃不上,问“何不食肉糜”一样。高树不便回话,另外一位大臣铁良回话:王爷,他穿的不是貂皮。庆亲王奕劻听了,沉吟道:同志们辛苦啊!(“贫可知矣!”)于是他让办公厅统计一下,给每个人发了120两银子的生活补贴。这说明,军机处为清廷权力要枢,即便是到了腐败丛生的清末,那些读书人出身的军机章京等等,也不能随便贪贿自肥,生活可以说比较清贫。若说带着女朋友,到外地度假,那是不可想象的。